Текст об инициации удаления главы МО Соловецкое Ефипова А. А.

Официальный документ

Муниципальный Совет

муниципального образования

«Сельское поселение Соловецкое»

Приморского муниципального района

Архангельской области

В соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) инициируем процедуру удаления главы муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» Приморского муниципального района Архангельской области Ефипова А. А. в отставку по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 74.1 Федерального закона.

Пунктом 2 части 2 статьи 74.1 Федерального закона предусмотрено, что основанием удаления главы муниципального образования в отставку является неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования.

Глава муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» грубо нарушает конституционное право жителей Соловков на обращение в органы местного самоуправление и к главе муниципального образования как должностному лицу местного самоуправления, гарантированное статьей 33 Конституции Российской Федерации и Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Обращения жителей на протяжении трех и более месяцев не рассматриваются главой муниципального образования, но ним не принимается ни каких решений, они просто хранятся у главы поселения либо списываются в архив без письменного ответа. Только по данным Приморской межрайонной прокуратуры выявлено 45 нарушений Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

На территории поселения не осуществляются государственные полномочия в сфере административных правонарушений. С 01 января 2011 года органы местного самоуправления муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» областным законом от 20 сентября 2005 года № 84-5-03 «О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями» наделены государственными полномочиями по:

1. Созданию административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной областным законом от 3 июня 2003 года № 172-22-03 «Об административных правонарушениях» (соответственно по рассмотрению дел об административных правонарушениях, подведомственных административным комиссиям);

2. Определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом «Об административных правонарушениях», за исключением административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними.

На территории муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» не была создана административная комиссия, не рассматривались дела об административных правонарушениях, не составляются протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом «Об административных правонарушениях», уполномоченными должностными лицами администрации поселения. По данным участкового уполномоченного полиции Отдела внутренних дел по Приморскому району материалы об административных правонарушениях просто хранились в администрации поселения. В результате бездействия главы поселения правонарушители просто избегают административной ответственности.

Длительное время на территории муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» не решаются вопросы обеспечения населения топливом (дровами). Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона организация в границах поселения снабжения населения топливом отнесена к вопросам местного значения поселения.

Имеются существенные нарушения в связи с неисполнением законодательства об управлении и распоряжении муниципальной собственностью, законодательства о муниципальной службе, законодательства о воинском учете.

Решения муниципального Совета муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» главой муниципального образования в установленные сроки и порядке не подписываются и официально не обнародуются (часть 13 статьи 35 Федерального закона).

На основании пункта 5 части 4 статьи 36 Федерального закона, статьи 13 Устава муниципального образования муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» глава муниципального образования обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами.

Такая ситуация сложилась вследствие неисполнения главой муниципального образования муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» своих полномочий.

Все эти многочисленные нарушения, допущенные главой поселения, показали полную неспособность главы муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» Епифова А. А. управлять поселением, отвечать за жизнь людей.

Просим рассмотреть инициативу об удалении главы муниципального образования муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое»» Ефипова А. А. в отставку в установленный Федеральный законом месячный срок.

Приложение: Проект решения муниципального Совета муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» об удалении в отставку главы муниципального образования «Сельское поселение Соловецкое» на 1 л. в 1 экз..

Депутаты муниципального Совета

муниципального образования

«Сельское поселение «Соловецкое»

Л. А. Петровкая

С. Носиков

Е. А. Егорова

О. В. Шарова